于是制度就如此演變下去，這小條子也就是票擬的由來。
再后來內(nèi)閣權(quán)重，票擬的意見，基本也就成了圣旨的內(nèi)容。
在虛君政治下，天子只有說是與不是的權(quán)力。于是六部為了奏章的通過率，不會先找皇帝商量，而是在上題本前都是先向內(nèi)閣奏事，得到首肯后，再寫成題本。
當(dāng)然身為尚書也可以不事先與內(nèi)閣商議單獨(dú)上題本，但當(dāng)自己的題本一連數(shù)次被內(nèi)閣打回來后，等于在自己的下屬面前喪失了自己的威信，如此尚書的位子也就當(dāng)不久了。
但是尚書向內(nèi)閣奏事，等于又恢復(fù)到原先先向宰相奏事老路子。
故而有明一朝，內(nèi)閣無宰相之名，卻有宰相之實(shí)。
現(xiàn)在禮部尚書沈鯉還在生病，所以于慎行，林延潮兩位左右侍郎，則是挑起擔(dān)子，今日到文淵閣來奏事。
這一日許國沒有在閣，故而是由申時(shí)行，王錫爵主持閣務(wù)。
二人就在文淵閣里的會揖室，接見了于慎行，林延潮。
踏入會揖室時(shí)，林延潮也感覺自己終于不是與宰相相距很遠(yuǎn)，大家已經(jīng)是直接面對的上下級。
在禮部侍郎這個(gè)位子，是可以直接入閣拜相的。
