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（二）要不要進行政治革命、建立民主共和政體
改良派反對實行民主共和政體，主張實行君主立憲政體甚至開明專制。他們的理由主要有三：一是國民程度不夠。中國民智未開，一般國民“未有共和國民之資格”。二是不能躐等。中國現(xiàn)在是君主專制之國，應(yīng)由開明專制逐漸過渡到君主立憲，不可躐等而從君主專制直接一躍為民主共和。三是可以依靠清政府實行君主立憲。當清政府宣布預(yù)備立憲以后，改良派認為“從此政治革命問題，可告一段落”。他們開始收起開明專制論，而希望通過和平請愿的方式，依靠清政府進行有秩序的改革，實行君主立憲政體。對于改良派的國民程度不夠論，革命派用近代西方的天賦人權(quán)理論為武器，認為：“自由、平等、博愛三者，人類之普通性也……我國民既有此自由、平等、博愛之精神，而民權(quán)立憲則本乎此精神之制度也。故此制度之精神必適合于我國民，而決無虞其格格不入也。”因此，他們宣稱：“我國民必能有民權(quán)立憲之能力?！睂τ诟牧寂傻牟荒荃竦日摚锩商岢隽肆x正詞嚴的反駁：“有謂各國皆由野蠻而專制，由專制而君主立憲，由君主立憲而始共和，次序井然，斷難躐等。中國今日，亦只可為君主立憲，不能躐等而為共和。此說亦謬，于修筑鐵路可以知之矣。鐵路之汽車始極粗惡，繼漸改良，中國而修鐵路也，將用其最初粗惡之汽車乎？抑用其最近改良之汽車乎？于此取譬，是非較然矣?！彼麄冃Q：“我們定要由平民革命，建國民政府，這不止是我們革命之目的，并且是我們革命的時候所萬不可少的。”對于改良派的請愿立憲論，革命派認為憲政改革不能依靠政府，只能依靠國民?！拔岵灰愿母镏峦T政府，而專望之國民。國民既能改革矣，則民權(quán)立憲當然之結(jié)果也?！彼麄冎赋觯骸胺河^各國，未有國民不革命，而政府自能立憲者……當負政治革命之責任者，惟我國民；有負此責任之能力者，亦惟我國民。所謂政治革命者，顛覆專制而為立憲之謂也，若能以國民之力，達政治革命之目的，則民主立憲政體必可終獲。”顯然，革命派的目標是依靠國民的力量，通過政治革命的途徑，建立民主共和政體。
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