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陳坤厚
三、試行義務(wù)教育“九年一貫制”
九年一貫制是貫穿小學(xué)與初中教育的一種辦學(xué)模式，在新時期體現(xiàn)了義務(wù)教育一體化辦學(xué)的理念，也是近年來為實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、減緩擇校升學(xué)壓力而采取的一項重要改革措施。
（一）歷史沿革與意義
九年一貫制學(xué)校并不是新事物，民國時期的許多學(xué)校都曾實施中小學(xué)九年一貫制。20世紀(jì)70年代，全國各地也存在小學(xué)與初中一體的學(xué)校，它是在一個完全小學(xué)里附帶初中，初中成為小學(xué)的附屬。
為在義務(wù)教育階段統(tǒng)籌教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，我國從20世紀(jì)80年代起先后在上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了關(guān)于“九三”學(xué)制的有益探索，為其他地區(qū)創(chuàng)辦小學(xué)和初中九年一貫制學(xué)校提供了寶貴經(jīng)驗。20世紀(jì)80年代，國家實行九年制義務(wù)教育后，九年一貫制學(xué)校的發(fā)展被提上議程。從20世紀(jì)90年代起逐步鼓勵有條件的地方政府建設(shè)九年一貫制學(xué)校，推行“九三”學(xué)制。國家教委、國家計委、財政部、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于1996年在全國開展治理中小學(xué)亂收費工作的實施意見》強調(diào)：“時機成熟時，還可在大中城市積極推行九年一貫制（特別是新建校，盡可能建成九年一貫制學(xué)校），既可在同一所學(xué)校實行九年一貫制，也可以異校之間由相對就近的小學(xué)和初中掛鉤實施九年一貫制，以減少升學(xué)和擇校的競爭?！睍r任國家教委副主任柳斌也指出：“九年義務(wù)教育的學(xué)制，最好的當(dāng)然是九年一貫制了?！贝撕螅拍暌回炛茖W(xué)校在各省份陸續(xù)出現(xiàn)。
